為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治工作，積極推進(jìn)老舊車淘汰，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、淘汰補(bǔ)助原則

　?。ㄒ唬┓诸愐龑?dǎo)、適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)符合條件的車輛予以淘汰，我市將根據(jù)淘汰車輛的車型及使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)助；

　　（二）鼓勵(lì)報(bào)廢、促進(jìn)更新。鼓勵(lì)車輛就地報(bào)廢，同時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，鼓勵(lì)更新購(gòu)買(mǎi)國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油、清潔能源和新能源等車輛；

　　（三）先受后補(bǔ)、統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)符合補(bǔ)助條件的國(guó)三柴油車、上道路行駛拖拉機(jī)（以下簡(jiǎn)稱“拖拉機(jī)”）申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴模葘?duì)提交的材料予以受理審核，待審核通過(guò)后按受理先后順序發(fā)放補(bǔ)助資金。

　　二、符合補(bǔ)助的條件

　　（一）2017年4月1日前（不含）登記在本市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)的國(guó)三柴油車，車輛所屬地的認(rèn)定以2017年3月31日24時(shí)車輛的登記信息所在地為準(zhǔn)；拖拉機(jī)所屬地以農(nóng)業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)；

　　（二）車輛登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；

　　（三）本細(xì)則實(shí)施之日（含）起淘汰注銷的國(guó)三柴油車、拖拉機(jī)；

　?。ㄋ模┓且蜃匀粓?bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的車輛。

　　三、不予補(bǔ)助情形

　　（一）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他財(cái)政供養(yǎng)單位（含中央部屬單位、省級(jí)機(jī)關(guān)），應(yīng)帶頭實(shí)施老舊柴油車淘汰，其淘汰車輛不實(shí)行補(bǔ)助；

　　（二）轉(zhuǎn)出杭州市行政區(qū)域的國(guó)三柴油車、拖拉機(jī)不予補(bǔ)助；

　?。ㄈ?017年4月1日（含）起，轉(zhuǎn)移或變更至本細(xì)則第二條第一款區(qū)域內(nèi)或本細(xì)則第二條第二款規(guī)定的車輛所有人的國(guó)三柴油車、拖拉機(jī)不予補(bǔ)助；

　?。ㄋ模?a>符合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中明確的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢情形的國(guó)三柴油車不予補(bǔ)助；符合《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》中明確的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢情形的拖拉機(jī)不予補(bǔ)助；延長(zhǎng)報(bào)廢期限的拖拉機(jī)不予補(bǔ)助；

　?。ㄎ澹┚鄰?qiáng)制報(bào)廢期止不足一年或已達(dá)逾期檢驗(yàn)強(qiáng)制報(bào)廢期止（以先達(dá)到為準(zhǔn)）的國(guó)三柴油車不予補(bǔ)助，距強(qiáng)制報(bào)廢期止不足一年的拖拉機(jī)不予補(bǔ)助；

　?。┮淹瓿筛吲欧艑ｍ?xiàng)作業(yè)車排氣治理改造并領(lǐng)取技改綠標(biāo)的車輛報(bào)廢不予補(bǔ)助。

　　四、車輛報(bào)廢注銷及補(bǔ)助申請(qǐng)發(fā)放程序

　?。ㄒ唬┸囕v報(bào)廢。申領(lǐng)人將待報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車送至有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢拆解，取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》；申領(lǐng)人將待報(bào)廢的拖拉機(jī)送至有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢拆解，取得報(bào)廢拖拉機(jī)回收相關(guān)證明。

　?。ǘ┸囕v注銷。機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)至公安交管部門(mén)辦理《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，并通知車主車輛已注銷；申領(lǐng)人憑報(bào)廢拖拉機(jī)回收相關(guān)證明、報(bào)廢拖拉機(jī)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證，至農(nóng)業(yè)管理部門(mén)辦理注銷登記。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼申請(qǐng)。申領(lǐng)人（或委托代理人）至聯(lián)合服務(wù)窗口填寫(xiě)并提交《國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》；申領(lǐng)人（或委托代理人）至農(nóng)業(yè)管理部門(mén)填寫(xiě)并提交《杭州市拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》。

　　申請(qǐng)時(shí)需攜帶以下資料：

　　1、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》或報(bào)廢拖拉機(jī)回收相關(guān)證明原件及復(fù)印件；

　　2、車主身份證原件及復(fù)印件，單位機(jī)動(dòng)車需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，單位拖拉機(jī)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

　　3、車主銀行卡原件及復(fù)印件（復(fù)印件需個(gè)人簽名），單位國(guó)三柴油車、拖拉機(jī)需提交銀行開(kāi)戶許可證原件及復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章）；

　　4、由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，必須提供車主全權(quán)委托書(shū)或單位法人全權(quán)委托書(shū)、全權(quán)代理人身份證的原件及復(fù)印件。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)助審核

　　1、公安交管部門(mén)審核國(guó)三柴油車是否已經(jīng)注銷登記、是否符合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中明確的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢情形，確定車輛類別，對(duì)符合要求的車輛，在《國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》中簽字并加蓋審核章；

　　2、農(nóng)業(yè)管理部門(mén)審核拖拉機(jī)是否已經(jīng)報(bào)廢注銷，確定拖拉機(jī)類別等相關(guān)信息，在《杭州市拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》中簽字、加蓋審核章，并將補(bǔ)助資料、支付意見(jiàn)移交市環(huán)保部門(mén)；

　　3、環(huán)保部門(mén)審核國(guó)三柴油車使用年限、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息是否符合補(bǔ)助條件，并按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助資金額度，在申報(bào)表上簽字并加蓋審核章；對(duì)申請(qǐng)拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助相關(guān)材料的完整性進(jìn)行審核；

　　4、環(huán)保部門(mén)將《國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》、《杭州市拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》中相關(guān)信息錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行登記。

　　（五）補(bǔ)助發(fā)放

　　由環(huán)保部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)助資金劃拔至以車主（單位）名義開(kāi)立的銀行帳戶。環(huán)保部門(mén)窗口每日負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)淘汰補(bǔ)助資金發(fā)放情況，每月與相關(guān)銀行進(jìn)行一次資金發(fā)放總額核對(duì)。

　　2017年3月31日前登記地在杭州市行政區(qū)域內(nèi)的車輛，2017年4月1日（含）起，在杭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更后淘汰的，由截止2017年3月31日24時(shí)車輛信息的登記所在地給予補(bǔ)助。

　　五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定

　　車輛淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車齡長(zhǎng)短進(jìn)行劃定，詳見(jiàn)附件1。

　　2018年1月1日起，對(duì)車齡滿10年以上的國(guó)三柴油車不予補(bǔ)助。車輛的淘汰時(shí)間依據(jù)公安交管部門(mén)的車輛注銷證明日期進(jìn)行認(rèn)定。

　　本細(xì)則實(shí)施之日起至2018年8月31日，車齡滿10年不足11年的大中型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)，在2018年8月31日前予以報(bào)廢注銷的，按“滿9年不足10年”標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；2018年9月1日起，對(duì)車齡滿10年不足11年的大中型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)不予補(bǔ)助。拖拉機(jī)的淘汰時(shí)間依據(jù)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的車輛注銷證明日期進(jìn)行認(rèn)定。

　　六、資金安排

　　上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的淘汰車輛，其補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。各區(qū)（管委會(huì)）財(cái)政應(yīng)根據(jù)市財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金核定文件，將當(dāng)年承擔(dān)的補(bǔ)助資金編入年度調(diào)整計(jì)劃或次年預(yù)算，及時(shí)上繳至市級(jí)指定賬戶，其中大江東仍參照杭環(huán)辦函〔2018〕2號(hào)文的相關(guān)操作方式執(zhí)行。

　　蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、建德市、桐廬縣、淳安縣根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行制定淘汰補(bǔ)助政策。市本級(jí)轉(zhuǎn)移支付的生態(tài)補(bǔ)償資金可統(tǒng)籌用于本區(qū)域內(nèi)的老舊車淘汰補(bǔ)助。

　　七、各部門(mén)職責(zé)

　?。ㄒ唬┦胸?cái)政局：負(fù)責(zé)杭州市國(guó)三柴油車、拖拉機(jī)淘汰市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、撥付下達(dá)及使用監(jiān)管。

　?。ǘ┦泄簿郑贺?fù)責(zé)審核國(guó)三柴油車是否已經(jīng)注銷登記、是否符合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中明確的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢情形，確定車輛類別，及時(shí)提供國(guó)三柴油車淘汰更新的詳細(xì)信息，協(xié)助市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)分析老舊機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)。

　　（三）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)淘汰國(guó)三柴油車使用年限、排放標(biāo)準(zhǔn)的審核，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定及補(bǔ)助資金的發(fā)放，對(duì)全市補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行匯總核對(duì)，梳理分析全市國(guó)三柴油車淘汰更新情況；負(fù)責(zé)聯(lián)合服務(wù)窗口的場(chǎng)地及辦公經(jīng)費(fèi)的保障；對(duì)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)移交資料的完整性進(jìn)行核對(duì)，并按照其支付意見(jiàn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

　?。ㄋ模┦猩虅?wù)委：負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，對(duì)報(bào)廢車輛回收信息進(jìn)行審核；指導(dǎo)督促報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)規(guī)范服務(wù)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（五）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施并指導(dǎo)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)做好拖拉機(jī)的報(bào)廢現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督取證、注銷登記、使用年限審核、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、拖拉機(jī)類別確認(rèn)等工作，并做好資料收集匯總、移交等工作；定期匯總統(tǒng)計(jì)拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助資金發(fā)放情況。

　　市財(cái)政局、市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)局建立淘汰補(bǔ)助工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息情況溝通，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問(wèn)題，重大問(wèn)題提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)。

　　八、其它需說(shuō)明的事項(xiàng)

　　（一）車齡的計(jì)算：時(shí)間細(xì)化至月份，即：車齡等于注銷時(shí)的年月減去注冊(cè)登記時(shí)的年月。

　?。ǘ┞?lián)合服務(wù)窗口的地點(diǎn)及辦理時(shí)間：國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助窗口地點(diǎn)為杭州市車管所汽車城機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站（石祥路589號(hào)），聯(lián)系電話：0571-86983892；辦理時(shí)間為上午8:30～11:30，下午13：30～16:30（公休日除外）。拖拉機(jī)淘汰補(bǔ)助窗口為各區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)，咨詢電話：西湖區(qū)85121596，濱江區(qū)87702105，拱墅區(qū)88259652，江干區(qū)86974819，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)89898731。

　?。ㄈ﹪?guó)三柴油車營(yíng)運(yùn)車輛、拖拉機(jī)的使用年限：以《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》中明確的使用年限為準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┸囕v所屬地的認(rèn)定：國(guó)三柴油車原則上以車輛報(bào)廢注銷時(shí)《機(jī)動(dòng)車行駛證》上的住址為準(zhǔn)，特殊情況難以確定的，以聯(lián)席會(huì)議集體審議為準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┸囕v報(bào)廢地的選擇：申領(lǐng)補(bǔ)貼車輛的報(bào)廢地應(yīng)在杭州市區(qū)域范圍內(nèi)。

　?。┓秦?cái)政資金購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定：對(duì)國(guó)有控股或參股的企業(yè)非財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)由申領(lǐng)單位承諾并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)。

　　（七）申請(qǐng)補(bǔ)助公司已注銷情況的處理：1、機(jī)動(dòng)車在公司注銷前已報(bào)廢的，若公司正常注銷的，憑有效公證材料辦理補(bǔ)助，公證材料應(yīng)說(shuō)明該機(jī)動(dòng)車產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)法律糾紛、申領(lǐng)人為所有股東授權(quán)的合法辦理人等內(nèi)容；若公司存在抵押或破產(chǎn)的，應(yīng)由法院確定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人辦理補(bǔ)助；2、機(jī)動(dòng)車在公司注銷后報(bào)廢的，應(yīng)由法定程序確定的車輛所有人憑生效的法院文書(shū)辦理補(bǔ)助。

　　九、該補(bǔ)助政策自2018年6月10日起施行，至2019年12月31日截止，原《杭州市國(guó)三柴油車淘汰補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（暫行）》（杭環(huán)發(fā)〔2017〕41號(hào)）作廢。